Ведомство считает, что «Северсталь», НЛМК и ММК установили и поддерживали монопольно высокие цены. Компаниям теперь грозят оборотные штрафы
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проанализировала положение на рынке плоского проката и возбудила три дела, сообщается на ее сайте. По мнению ведомства, «Северсталь», Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) и Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) поддерживали монопольно высокие цены.
«В связи с поступившими заявлениями о необоснованном росте цен на горячекатаный плоский прокат ФАС России провела анализ и пришла к выводу, что в действиях ПАО «Северсталь», и ПАО «ММК», и ПАО «НЛМК» содержатся признаки установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный прокат», — говорится в сообщении.
Цены на прокат росли быстрее, чем стоимость сырья, необходимого для производства, заключила ФАС. В то же время спрос со стороны российских потребителей существенно не увеличился, что, соответственно, не могло вызвать повышение цен более чем на 50% за первое полугодие 2021-го, указали в ведомстве.
Поскольку признаки нарушения антимонопольного законодательства нашли в действиях компаний-конкурентов на рынке горячекатаного проката, ФАС возбудила дела в отношении каждой из них отдельно, пояснили в ведомстве. Это позволит избежать доступа конкурирующих компаний к коммерческой информации друг друга и согласования их позиции и действий, считают в ФАС.
Если нарушения будут установлены, организациям могут быть назначены оборотные штрафы.
В ММК сообщили РБК, что работают в рамках справедливой рыночной конкуренции, действующего законодательства и не являются монополистами на рынке плоского проката. «Мы готовы предоставить ФАС все необходимые документы, подтверждающие нашу приверженность соблюдению антимонопольного законодательства», — сказали в компании.
«Группа НЛМК всегда придерживается принципов рыночной конкуренции и требований законодательства, в том числе в ценообразовании», — сказали РБК в компании, отметив, что готовы предоставить ФАС всю необходимую подтверждающую информацию. Сектор горячекатаного проката в России высоко конкурентный и открытый, в том числе для импортных поставок, поэтому цены на продукцию формируются на основе рыночной конъюнктуры, считают в НЛМК.
В «Северстали» сказали, что пока не получили документов о возбуждении дела от ФАС и не могут комментировать, чем руководствовалось ведомство. В компании также подчеркнули готовность к сотрудничеству, отметив, что рынок стали глобален и российские цены на стальную продукцию формируются исходя из мировых тенденций. Вмешательство в рыночные механизмы на локальных рынках могут привести к долгосрочным негативным последствиям для российской экономики.
Аналитики БКС считают, что риски для компаний из-за дела ФАС пока невелики. Во-первых, трудно обосновать сговор, когда местные цены на сталь ниже экспортных уровней. Что касается плоского горячекатаного проката (HRC), так было в 88% случаев за последние шесть месяцев, указали аналитики. Кроме того, сама ФАС подтвердила наличие связи с экспортными ценами, когда рассматривала экспортные пошлины в январе этого года, сообщили в БКС. В то же время Минфин заявил, что местные цены на сталь зависят от рублевых и мировых, что оправдывает рост, считают аналитики.
В феврале ФАС сообщила о проверке металлотрейдеров на предмет заключения ими антиконкурентного соглашения, которое вызвало резкий рост цен на металлопродукцию в России. Со 2 февраля служба начала «внеплановые выездные проверки» нескольких трейдерских компаний, их названия не раскрывались.
Источник в одной из металлургических компаний сообщал РБК, что ФАС проводит внеплановые проверки у трейдеров Сталепромышленная компания, «Металлсервис» и «Металлокомплект-М». Они входят в тройку крупнейших металлотрейдеров в России, по данным рейтинга РБК 500.
Рост цен на металл в России, в связи с которым ФАС начала расследование, был зафиксирован в четвертом квартале 2020 года. Тогда, по оценке аналитиков БКС, цены на арматуру в Москве за месяц выросли на 29% и к 18 декабря составили 41,9 тыс. руб. за тонну.
Авторы
Анастасия Батманова,
Светлана Бурмистрова