Госзаказ лекарственного рынка находится под контролем друзей Сергея Чемезова Желание главы «Ростеха» Сергея Чемезова переключить на себя финансовые потоки, направляемые Минздравом на закупку лекарств, были общеизвестным уже давно. Можно вспомнить, например, о том, как родственники и друзья главы холдинга, имеющие отношение к холдингу “ФармЭко”, проворачивали авантюры с закупками этой вакцины, осваивая миллиарды государственных рублей после конкурсов, конкурентность на которых ставилась под сомнение. Сейчас чемезовский клан сделал серьезную заявку на то, чтобы полностью вытеснить конкурентов с этого достаточно доходного (как и все госзаказы, в которых Чемезов знает толк) бизнеса. При этом мощностей, имеющихся в распоряжении “Ростеха” явно недостаточно для выполнения поставленных задач.
Кадровый вопрос
Бизнесмен Виталий Мащицкий возглавил совет директоров АО «Национальная иммунобиологическая компания» («Нацимбио», стопроцентная «дочка» «Ростеха»), рассказал его представитель. Назначение произошло 6 августа, следует из списка аффилированных лиц «Нацимбио».
Мащицкий в первую очередь сосредоточится на стратегическом развитии компании, сообщил представитель «Ростеха». Одной из основных задач Мащицкого будет вывод «Нацимбио» на заметные позиции на рынке инсулина, говорит источник, близкий к бизнесмену: «Отработать технологию, промышленную основу и тиражирование».
Развивать производство инсулина «Ростеху» поручил президент Владимир Путин. Вместе с правительством госкорпорация должна создать в подмосковном Пущино комплекс полного цикла по производству инсулина и его аналогов, следует из поручений президента, опубликованных на прошлой неделе. Проект будет реализован на базе ОАО «НПК «Биоран», объявила «Нацимбио» на следующий день после выхода поручений. «Нацимбио» и «Биоран» заключили соглашение о намерениях еще в июле, отмечает источник, близкий к одной из компаний.
Инсулиновый суверенитет
«Создание комплекса [на базе «Биорана»] было задумано еще в 2006 году, однако продвигалось крайне тяжело», — признавал гендиректор «Нацимбио» Николай Семенов. Его слова приводятся в пресс-релизе компании. Там же указано, что «Биоран» был создан при поддержке правительства Московской области.
Все это время сотрудники «Биорана» работали над технологией, пояснил РБК министр инвестиций и инноваций Московской области Денис Буцаев: разрабатывали штаммы бактерий, которые необходимы для выпуска собственной субстанции. По его словам, разработки находятся на завершающей стадии.
«Биоран» обладает четырьмя патентами на штаммы инсулина и его аналогов, говорится в отчете компании за 2014 год. В России инсулин производится в основном из импортных субстанций, указывает в отчете президент «Биорана» Армен Садгян. Только две отечественные компании могут производить инсулин полного цикла: ОАО «Герофарм-Био» и Институт биоорганической химии имени академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова. Но эти организации на двоих производят только 30 кг субстанции, а годовая потребность России — до 500 кг, пишет Садгян.
Именно на мощность 500 кг в год, то есть на все потребности страны, и планирует выйти «Биоран». Это будет завод полного цикла, подчеркивает Буцаев: «Должна производиться и субстанция и лекарственный препарат».
Таким образом будет снята «угроза инсулиновой зависимости государства», рассчитывает Садгян. Сейчас на рынке царит импорт, признавал Семенов, на него приходится «свыше 95% потребности в инсулине».
DSM Group оценивает весь рынок инсулина почти в 11 млрд руб. за 2014 год. В топ-3 по продажам вошли Novo Nordisk, Sanofi-Aventis и Eli Lilly (4,1, 4 и 2,1 млрд руб. продаж соответственно).
«Мы рассматриваем возможность вхождения в акционерный капитал НПО «Биоран» в размере не менее чем блокирующего пакета», — сообщила представитель «Нацимбио». Участие «Нацимбио» в проекте «Биорана» не случайно. «Ростех» создал компанию в конце 2013 года, чтобы «обеспечить национальный суверенитет России в области производства и поставок лекарственных препаратов». А спустя полтора года привлек к проекту Мащицкого. По схожей схеме развивалось еще несколько проектов с участием «Ростеха» и бизнесмена.
Друг с опытом
С состоянием $650 млн Мащицкий входит во вторую сотню богатейших российских бизнесменов по версии Forbes. В принадлежащий ему «Ви Холдинг» входит компания Vimetco (в 2014 году ее выручка составила $1,9 млрд, чистый убыток — $266 млн). Через нее Мащицкий контролирует алюминиевые заводы в Румынии и Китае.
Первый самостоятельный бизнес Мащицкий построил еще в середине 90-х на поставках древесины. После этого занимался строительством и нефтяным бизнесом. В 2000 году он продал свои нефтяные активы ЮКОСу Михаила Ходорковского и группе «Альянс» Мусы Бажаева, а часть вырученных средств вложил в алюминиевую промышленность.
Помимо собственных алюминиевых и девелоперских проектов Мащицкий активно сотрудничает с «Ростехом». В госкорпорации востребован его управленческий опыт, пояснял РБК представитель «Ви Холдинга». Кроме того, гендиректор госкорпорации Сергей Чемезов и Мащицкий дружат с юности, рассказывал последний в интервью «Ведомостям».
Совместно с «Ростехом» и ВЭБом «Ви Холдинг» развивает платиновый проект «Дарвендейл» в Зимбабве. В интересах «Ростеха» принадлежащая Мащицкому «Ви Холдинг Девелопмент» занимается застройкой бывшего тушинского аэродрома.
Также Мащицкий возглавляет совет директоров нескольких структур госкорпорации. Помимо «Нацимбио» это «РТ — Строительные технологии», Калининградский янтарный комбинат и Забайкальское горнорудное предприятие. Первая компания занимается оценкой и продажей непрофильных активов «Ростеха». А последние две — монополисты в янтарной и нефритовой промышленности. Первым в оба предприятия заходил «Ростех», а спустя некоторое время председателем их советов директоров становился Мащицкий. Все шансы стать крупным игроком на своем рынке есть и у «Нацимбио».
Поставщик государства
У «Нацимбио» серьезные амбиции на рынке госзаказа. Правительство уже назначило компанию единственным поставщиком лекарств для ФСИН на 2014–2016 годы (это минимум 3,4 млрд руб.) и вакцин для национального календаря прививок на 2015–2017 годы (еще около 3 млрд руб. в этом году с учетом 30-процентной доли российских поставок). Месяц назад президент поручил правительству создать в госзаказе единственного поставщика препаратов против ВИЧ, туберкулеза и гепатита. Это идея Чемезова, который просил Путина назначить монополистом «Нацимбио». А на прошлой неделе президент поручил Минздраву и Минпромторгу проработать необходимость монополизации госзакупок инсулина — особенность еще и в том, что практически 100% закупок инсулина осуществляется за счет госзаказа. «В случае постановки такой задачи» «Нацимбио» будет готово ее выполнить», — заверяет представитель компании.
По оценкам DSM Group, в 2014 году государство потратило на закупки инсулина, препаратов против ВИЧ, туберкулеза и гепатита почти 43,4 млрд руб., или почти 15% всего лекарственного госзаказа.
По инсулину решение еще не принято, отмечает чиновник социального блока правительства. «Прежде всего преференции должны быть у производителей», — настаивает собеседник РБК. Помимо «Герофарма», у которого уже есть завод полного цикла в Подмосковье, запустить комплекс мощностью в 400 кг субстанции в 2017 году планирует и «Медсинтез».
Собственных мощностей у «Нацимбио» хватит только на производство вакцин, считает директор по развитию RNC Pharma Николай Беспалов. «Остальные лекарства «Нацимбио» будет покупать у других производителей, — говорит он. — Таким образом, компания превратится в дистрибьютора, который будет координировать госзаказ». Фактически создается дополнительная прослойка, резюмирует Беспалов.
В среднесрочной перспективе компания полностью откажется от дистрибуции импортных препаратов и будет поставлять препараты собственного производства, парирует представитель «Нацимбио».
Как бы то ни было, «Нацимбио» претендует как минимум на 80 млрд руб. в госзаказе лекарств. «Это 25% рынка госзакупок и 8% всего российского рынка лекарств», — пояснял Чемезов в интервью «Ведомостям». Весь объем госзаказа он оценивал в «чуть более 300 млрд руб.».
Для этого «Нацимбио» планирует запустить более десяти производств полного цикла, а инвестиции в их развитие до 2020 года составят 25 млрд руб.
Стратегия развития «Нацимбио» предполагает привлечение частного капитала, отмечает представитель компании. Она не исключает, что собственные средства в развитие компании может инвестировать и Мащицкий. «Ви Холдинг» будет участвовать в проекте, сообщил источник, близкий к Мащицкому, не поясняя деталей.
Без финансовой поддержки государства проект, скорее всего, тоже не останется. Все в тех же поручениях недельной давности Путин поручил Внешэкономбанку (ВЭБ) рассмотреть выдачу кредита на инсулиновый проект. В настоящее время ведутся переговоры, сообщил представитель ВЭБа, добавив, что комментировать подробности преждевременно.
Источник: