Отечественные производители ИТ-оборудования просят ввести квоту на его аренду госструктурами, чтобы заказчики не смогли обходить требования импортозамещения. В Минпромторге инициативу поддержали
Российские производители электроники и вычислительной техники попросили распространить требования по квотам на закупки отечественного ИТ-оборудования на ее аренду, сообщает «Коммерсантъ». Соответствующее предложение в Совет Федерации и Минпромторг направили консорциумы «Вычислительная техника» (ВТ, объединяет российских производителей «Аквариус», Depo, Kraftway, «Купол», «Булат» и других), «Телекоммуникационные технологии», «Медицинская техника» и «Аппаратно-программные комплексы и системы управления ТЭК».
Генеральный директор консорциума ВТ Светлана Легостаева пояснила, что речь, в частности, идет о договорах на предоставление клиентских рабочих мест, когда заказчику передается во владение и пользование ноутбук, моноблок и печатная техника. По ее словам, предложенная мера поспособствует соблюдению норм о квотировании закупок российской продукции, «не оставляя обходных путей для тех, кто пытается уклоняться».
В Минпромторге инициативу поддержали, пишет газета.
По словам исполнительного директора Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники Ивана Покровского, госзаказчики используют сервисные договоры, чтобы обойти требования импортозамещения. «Консорциумы предлагают прикрыть эту лазейку, распространив требования по квотам на отечественное оборудование и на сервисные контракты», — заявил эксперт.
Как сообщил Покровский, госкомпании закупают 600 тыс. персональных компьютеров и 80 тыс. серверов в год, из них половина приходится на квотируемое оборудование. На этот объем могут претендовать российские производители, считает он. Сейчас, по оценкам руководителя направления аналитики и отраслевого консалтинга Softline Юрия Цоя, лазейкой пользуются 5–7% заказчиков, но в будущем доля будет расти.
В 2020 году объем закупок в сфере ИТ (компьютеры и периферийное оборудование, программное обеспечение и лицензии) по 44-ФЗ (для государственных и муниципальных нужд) составил 245 млрд руб., что почти на 16% больше, чем в предыдущем, писало издание CNews со ссылкой на оператора федеральной электронной площадки АО «ТЭК-Торг». Закупки в рамках закона 223-ФЗ (закупки госкомпаниями, естественными монополиями и пр.) снизились на 6%, до 334 млрд руб.
Правительство установило нормы минимальных закупок товаров российского происхождения для госкомпаний в декабре 2020 года. Постановление правительства определило квоту закупок для разных товаров на период с 2021 по 2023 год. Всего в перечень вошли 107 позиций, среди которых: радиоэлектронная продукция, вычислительная техника, медицинское оборудование и так далее. Размер квот установлен от 1 до 95% от годового объема закупок. Например, доля ноутбуков отечественного производства в 2021 году должна составлять 50%, в 2020-м — 60%, а в 2023-м — 70%. При закупках электроники госзаказчики должны выбирать продукцию из специального реестра Минпромторга.
Ранее в мае «Коммерсантъ» сообщил, что проблема обхода госзаказчиками режима квотирования на закупки у российских производителей обсуждалась на правительственном совещании у вице-премьера Юрия Борисова. В рамках борьбы с ней госзаказчиков могут обязать отчитываться перед правительством, почему в отдельных случаях они не применяют национальный режим в закупках, еще одной мерой стимулирования выполнения квот могут стать поощрения для добросовестных заказчиков, писала газета.
Автор
Наталия Анисимова