В ввозимом из пяти стран табаке Россельхознадзор нашел муху-горбатку и ввел временный запрет на его импорт. Табачная отрасль предупреждает, что это грозит срывом производства
Из-за ограничений, которые Россельхознадзор ввел на ввоз табачного сырья из нескольких стран, крупнейшие производители сигарет в России могут приостановить выпуск продукции, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо исполнительного директора совета по вопросам развития табачной промышленности Эдуарда Воронцова в адрес премьера Михаила Мишустина.
Воронцов сообщил, что обращается в правительство от лица компании BAT (марки Dunhill, Kent, Pall Mall), JTI (Winston, Camel) и Philip Morris (PMI; Marlboro, Parliament). В Imperial Tobacco (марки Davidoff, West) сообщили, что разделяют риски и опасения, изложенные в письме.
16 июля Россельхознадзор ввел временные ограничения на ввоз в Россию табачного сырья из Индии, ЮАР, Бразилии, Танзании, Малави. Причиной было обнаружение в ней вредителя — многоядной мухи-горбатки. В Россельхознадзоре сообщали, что еще в 2020 году информировали национальные организации по карантину и защите растений Индии, ЮАР, Бразилии, Танзании, США, Малави, Бельгии о случаях обнаружения вредителя в табачном сырье и предупреждали о необходимости принять меры по недопущению ввоза зараженной продукции в Россию. На переговоры по этому вопросу пошли профильные ведомства США и Бельгии. «После их проведения количество случаев обнаружений многоядной мухи-горбатки в табачной продукции, поступающей из этих стран, сократилось. Ответы от НОКЗР Индии, ЮАР, Бразилии, Танзании, Малави до настоящего времени Россельхознадзором не получены. При этом ведомствами указанных стран не было принято необходимых мер по предотвращению поставок зараженных товаров в Россию, обнаружения Megaselia scalaris в табачном сырье продолжаются», — отчитался Россельхознадзор.
Воронцов сообщил премьеру, что те сорта табака, которые попали под запрет, используются в производстве 90% смесей при изготовлении табачной продукции в России. Выращивать их внутри страны или как-то иначе заменить импорт из стран, попавших под ограничения, нельзя. В итоге производители табачной продукции будут вынуждены приостановить производства и отправить сотрудников в вынужденные отпуска.
Главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев в комментарии «Коммерсанту» объяснил, что попавшие под ограничения страны в 2020 году обеспечили 55% мирового потребления сорта «Виргиния» и 43% сорта «Берли». Изменить рецептуру табачных смесей и исключить эти сорта табака из них нельзя. Сырья на российских фабриках может хватить на несколько месяцев или недель, но потом потребуются новые поставки.
В Philip Morris International сообщили, что пока располагают «достаточным объемом» сырья в РФ и рассчитывают на диалог с органами власти для поиска решения.
В Россельхознадзоре заявили, что 23 июля провели совещание с бразильской стороной, на котором заявили о необходимости принять соответствующие меры. После этого российская сторона рассмотрит вопрос о снятии запрета под гарантии бразильского регулятора, таких же действий Россельхознадзор ожидает и от ведомств Индии, ЮАР, Танзании и Малави.
Директор по корпоративным и юридическим вопросам «Империал Тобакко» в России и Центральной Азии Илона Миртова в разговоре с РБК отметила, что перерывы в цепочке поставок могут вызвать существенное сокращение и даже приостановку производства сигарет. А это приведет к сокращению акцизов и увеличению доли нелегальной продукции. «Существенная часть готовой продукции производится нашей фабрикой на экспорт, и к сожалению, в качестве антикризисной меры может быть применен перенос производства на другие фабрики в странах, где нет проблемы с поставками сырья. Таким образом, отсутствие решения приведет к прекращению экспортного производства», — говорит она.
Представитель компании «БАТ Россия» сообщил РБК, что сегодня должна состояться встреча ведущих производителей табачной продукции и импортеров сырья с Россельхознадзором и Минсельхозом, по итогам которой «хозяйствующие субъекты надеются получить письменные ответы и разъяснения по ряду актуальных вопросов правоприменения введенных ограничений и наметить план действий по скорейшему решению возникшей проблемы». Среди обсуждаемых мер — проведение прямых консультаций между Россельхознадзором и национальными службами фитосанитарного контроля и защиты растений пяти стран, для которых введены ограничения, улучшение контроля за фитосанитарной обработкой контейнеров и мест их складирования в портах отгрузки, одобрение технологии обеззараживания сырья на территории России методом заморозки.
Директор по работе с органами государственно власти «JTI Россия» Василий Груздев заявил РБК, что компания уверена: «конструктивный диалог с регуляторами — Министерством сельского хозяйства и РСХН поможет выработать приемлемую процедуру, которая обеспечит бесперебойность поставок табачного сырья с соблюдением разумных и выполнимых фитосанитарных требований».
6 мая Михаил Мишустин утвердил план по реализации антитабачной концепции, рассчитанной до 2035 года. В частности, он предусматривает «проработку вопроса о запрете на использование жидкостей для электронных сигарет», введение обезличенных сигаретных пачек и запрет на классификацию табачной продукции по уровню опасности. Согласно концепции государственной политики противодействия потреблению табака и другой никотинсодержащей продукции, к 2035 году число курильщиков должно быть сокращено с нынешних 29 до 21%.
Авторы
Георгий Тадтаев,
Анна Левинская