В условиях кризиса пациенты-льготники все чаще сталкиваются с отсутствием в аптеках лекарств, которые должны быть оплачены за госсчет. В Минздраве ситуацию объясняют отсутствием денег у регионов или плохой организацией госзакупок медикаментов на местах. А поскольку учета отказов в выдаче лекарств никто не ведет, проконтролировать ситуацию государство не может, пишут «Новые известия».
В пример газета приводит ситуацию жительницы Орла, инвалида первой группы, которая находится на пожизненном гемодиализе. Ежемесячно она должна бесплатно получать как минимум четыре жизненно необходимых препарата, но за ноябрь женщина не получила ничего, а в каждом прошедшем месяце с начала года ей в лучшем случае выдавали одно лекарство.
«Да, есть такие ситуации, когда даже льготники не могут получить все необходимые препараты. Здесь могут быть две причины, – рассказал начальник отдела нормативно-правового регулирования вопросов лекарственного обеспечения и контроля качества лекарственных средств профильного департамента Минздрава РФ Андрей Гайдеров. – В первую очередь если регион дотационный, то у него просто не хватает денег. И там вынуждены заниматься приоритизацией. Например, диабетикам в любом варианте нужно выдать что-то, хотя бы два препарата – инсулин короткого и среднего действия или короткого и длинного. На них костьми лягут, но дадут. Сэкономят на чем-то другом».
Но чаще всего проблемы возникают потому, что регион «забыл» провести аукцион по госзакупке того или иного препарата или плохо его организовал. «Если не вышел поставщик, ФАС отклонила заявку или возникли еще какие-то причины, по которым процедура не состоялась, то возникает разрыв в лекарственном обеспечении – деньги есть, препарат на рынке тоже, но медикаменты до пациентов не дойдут. Происходит сдвигание всех закупок. И если нет товарных запасов у региона, то возникают проблемные ситуации», – пояснил Гайдеров.
В условиях кризиса число жалоб на отказ в предоставлении льготных лекарств увеличилось. Об этом говорят различные пациентские организации, которые пытаются через Росздравнадзор или прокуратуру добиться получения положенных по закону препаратов. Многим пациентам приходится добиваться медикаментов через суд: обращения в Росздравнадзор особых результатов не принесли.
«Число обращений увеличилось. Как выяснилось, даже диабетики вовремя не получают инсулин, – подчеркнул президент «Лиги защиты пациентов» Александр Саверский. – Проблема в том, что государство фактически лишено возможности адекватно оценивать ситуацию. Сейчас система не ведет учет отказов в выдаче лекарств по рецепту. И здесь у пациентов несколько выходов – если врач не выписывает необходимых лекарств, то нужно идти к главврачу больницы; если с рецептом все в порядке, то писать в Росздравнадзор или прокуратуру».
В условиях дефицита льготных лекарств многим пациентам и их родственникам приходиться покупать их за свой счет, поскольку, как говорят люди, писать бесконечные жалобы в местные минздравы нет ни сил, ни времени. Кроме того, пока дождешься ответа от чиновников, состояние оставшегося без лекарств больного человека может резко ухудшиться.
Сейчас около двух третей средств при финансировании лекарственного обеспечения граждан составляют собственные средства людей. Такие данные представила ведущий научный сотрудник Национального НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко Елена Тельнова, выступая на II Всероссийском конгрессе «Право на лекарство». Согласно данным за предыдущие годы, затраты на лекарства в год составляют 768,9 млрд рублей, из них 63%, или 485,3 млрд рублей, – затраты населения и 283,6 млрд рублей – расходы государства.
При этом ситуация, когда государство полностью оплачивает гражданам все лекарства по рецептам , – не такая уж и утопия: по подсчетам участников конгресса, для этого необходимо дополнительно выделить на закупку лекарств 150 млрд рублей.
Полина Николаева
Источник: