По прогнозу Минэкономразвития, в этом году численность населения уменьшится на 0,55 млн, годом позже — еще на полмиллиона человек, а к 2024-му этот показатель сократится на 1,7 млн человек по сравнению с уровнем прошлого года.
Население России к 2024 году сократится на 1,7 млн человек относительно 2020 года. Такой прогноз опубликовало Министерство экономического развития в документе «Сценарные условия, основные параметры социально-экономического развития России» до 2024 года (.zip).
В предыдущем прогнозе в сентябре 2020 года Минэкономразвития указывало, что численность населения в среднем за 2020 год составит 146,7 млн человек (по факту составила 146,5 млн). Теперь Минэкономразвития исходит из резкого сокращения численности населения России: до 145,9 млн в 2021 году (на 0,6 млн меньше, чем в прежнем прогнозе), 145 млн в 2023 году (-1,3 млн к предыдущему прогнозу). В среднем за 2024 год в России будет проживать 144,7 млн человек, следует из документа Минэкономразвития (его прежний прогноз заканчивался на 2023-м).
В итоге, согласно новому прогнозу население России сократится на 1,74 млн человек (-1,2%) к 2024 году по сравнению с 2020 годом. При этом министерство указывает, что эти проекции учитывают государственные меры по повышению рождаемости.
Вместе с тем российское население в трудоспособном возрасте (не достигшее пенсионного возраста) увеличится на 1,24 млн — с 82,3 млн человек в 2020 году до 83,5 млн в 2024-м, следует из прогноза Минэкономразвития. Основная причина такого сдвига — пенсионная реформа, в ходе которой нормативный возраст выхода на пенсию повышается до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин к 2028 году.
Откуда эти данные
Показатели по численности населения, указанные в сценарных условиях прогноза — это данные демографического прогноза Росстата, уточнили РБК в пресс-службе Минэкономразвития. В показателе общей динамики населения учитываются три фактора: рождаемость, смертность, миграция. Прогноз сформирован на основе предварительных фактических данных по указанным показателям за 2020 год с учетом позиций Минздрава и Минтруда, отметили в министерстве.
«В конце 2020 года Росстат подготовил предварительный анализ демографического прогноза на 2021–2025 годы, учитывающий последствия первой и, частично, второй волн COVID-19. Эти цифры и вошли в обновленную версию прогноза Министерства экономического развития», — сообщил РБК представитель Росстата (этот предварительный прогноз не опубликован. — РБК). По его словам, сейчас Росстат ведет работу по дальнейшему уточнению численности с учетом последствий пандемии.
Итоговые данные о численности населения страны в 2021 году будут публично представлены после проведения Всероссийской переписи населения, которая намечена на сентябрь 2021 года. Соответственно, скорректированный демографический прогноз следует ждать в конце 2021 — начале 2022 года, после того как будут подведены итоги переписи, указали в Росстате.
В Министерстве труда и социальной защиты заявили РБК, что расчет прогнозируемой численности населения основывается в том числе на рождаемости. «Сейчас в активный детородный возраст вступают молодые женщины, рожденные в 90-х — в период самого существенного демографического спада, соответственно число потенциальных матерей снижается», — указали в министерстве.
С учетом ранее принятых мер и тех мер поддержки, которые были объявлены в послании президента 21 апреля, «можно ожидать дальнейшего замедления темпов снижения рождаемости с последующим переходом к росту рождаемости, однако этот прирост — за пределами срока прогноза», добавили в Минтруде. Там также уточнили, что в 2020–2021 годах, с учетом ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией, миграционный приток существенно меньше прогнозируемого ранее — это также отразилось на прогнозе по численности населения.
В Минздраве сообщили РБК, что пандемия коронавируса «безусловно повлияла» на фактические и прогнозные данные по оценке численности населения во всех странах. «Следует отметить, что неблагоприятные демографические тенденции последних периодов в целом прямо или косвенно обусловлены влиянием новой коронавирусной инфекции», — отметили там. В министерстве назвали вакцинацию одним из важных условий улучшения ситуации с демографией. «Чем раньше будет выработан коллективный иммунитет, тем раньше можно будет говорить о начале снижения негативного влияния пандемии на демографию», — отметили в министерстве.
Влияние пандемии
Частично ухудшение прогноза связано с последствиями пандемии коронавируса: смертность в 2020 году по сравнению с 2019-м, по данным Росстата, увеличилась на 323,8 тыс. человек. Естественная убыль населения составила в 2020 году 688,7 тыс. человек — почти в два раза больше, чем в начале 2020 года прогнозировал Росстат (-355,7 тыс.). Вклады миграции и естественного движения населения в прогнозируемое изменение численности населения в документе Минэкономразвития не представлены.
«В силу объективных демографических трендов в ближайшие несколько лет население Российской Федерации будет сокращаться. Необходимо переломить эту тенденцию и обеспечить к 2030 году рост численности населения за счет стабилизации рождаемости, снижения смертности и обеспечения качественного миграционного прироста», — отмечалось в мартовском проекте Единого плана правительства по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и плановый период до 2030 года (есть у РБК). В нем прогнозировалось, что общая численность населения сократится на 2,17 млн с конца 2020-го по конец 2024 года.
В начале этого года Росстат опубликовал предварительную оценку по численности постоянного населения России. По данным ведомства, по состоянию на 1 января она составила 146,24 млн человек, что на 510 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2020 года (146,75 млн человек). Этот показатель сокращения населения стал рекордным за 15 лет, что произошло на фоне пандемии коронавируса COVID-19. В марте Росстат уточнил, что население России в 2020 году сократилось на 578 тыс. человек и составило 146,17 млн на 1 января 2021 года.
Одновременно с ростом смертности в России сократилась и рождаемость: в 2020 году число родившихся снизилось на 3,3%, или 48,7 тыс. человек. За прошлый год в стране родились 1,436 млн человек, тогда как в 2019 году — 1,485 млн человек.