С ведома и по согласию главы Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Е. Широкова государству был нанесен экономический ущерб в размере 848 миллионов рублей. Помимо этого был нанесен и экологический ущерб, размеры которого еще предстоит установить. А прокуратура усмотрела в действиях чиновника всего лишь халатность.

В результате проверки, проведенной Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой, были установлены следующие факты по делу. С 14 августа 2010 года комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб приостановила промысловый лов горбуши ставными неводами в районе Западно-Сахалинской подзоны, Северо-Западном промысловом районе, Поронайском районе залива Терпения.

Промысел тихоокеанских лососей на рыбопромысловых участках Восточно-Сахалинской подзоны с 29 августа был закрыт. При этом были сделаны исключения для любительского рыболовства и лова лососей мониторинговыми неводами. Решение комиссии утвердил глава СКТУ Евгений Широков.

Но сразу после закрытия районов промысла, прикрываясь проведением мониторинговых работ, одиннадцать рыбодобывающих компаний с ведома и согласия Широкова приступили к незаконному вылову ценных пород лосося.

По данному факту была начата прокурорская проверка. Следователи прокуратуры пришли к выводу, что преступная деятельность главы СКТУ Широкова повлекла незаконную добычу водных живых ресурсов в объемах:

· Кета — 2 465 тонн;

· Горбуша — 2 031 тонна.

Размер экономического ущерба, причиненного государству, составил 848 157 000 рублей.

Более того, деятельность Широкова, привела и к значительному экологическому ущербу. В результате незаконного промысла рыбы, тихоокеанский лосось не смог достичь естественных нерестилищ. Это, без сомнения, негативно отразится на воспроизводстве рыбы и численности ее популяции в будущем.

Сотрудники природоохранной прокуратуры отправили материалы проверки в следственное управление следственного комитета при прокуратуре России по Сахалинской области. Там будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении Е. Широкова по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Эта ситуация для рыбодобывающей отрасли вполне типична. Представители рыбодобывающих компаний, работники этих предприятий, чиновники, сотрудники соответствующих отделов прокуратуры — все прекрасно знают, что рыба лучше всего ловится именно в периоды запрета. Многие из них, так или иначе, участвуют в этом процессе.

Тот факт, что по данному случаю (одному из многих) была проведена проверка, усмотревшая в действиях чиновника состав преступления, конечно, сладок для защитников окружающей среды. Но тот факт, что рассматривается вопрос лишь халатности главы СКТУ, еще раз доказывает заинтересованность контролирующих органов в сохранении такого порядка вещей.

Что такое халатность? В соответствии со статьей 293 действующего УК РФ, халатность — это «неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе».

Таким образом, сотрудники прокуратуры признают, что глава СКТУ ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, небрежно или недобросовестно относясь к службе. Следовательно, этот человек некомпетентен. Но тогда надо копать глубже, и выяснять, каким образом некомпетентный человек был назначен на столь ответственный пост. И выяснять, нет ли той же самой халатности в действиях должностных лиц, принимавших решение о его назначении.