Кадровая политика краевого правительства вызывает всё больше вопросов, один из которых: по чьей протекции пришли во власть карьеристы-коррупционеры? И понесут ли ответственность их покровители?
Прошлая неделя на Ставрополье принесла немало новостей, связанных с поимкой коррупционеров. Министра образования Василия Лямина задержали сотрудники ФСБ при попытке получения взятки в размере 1 млн. рублей. Депутата гордумы Ставрополя Вячеслава Елькина осудили за хищение 213 млн. рублей, а против депутата гордумы Кисловодска Сосланбека Байчорова, который украл 700 тысяч рублей, уголовное дело только возбуждено.
Кисл
водская аномалия
Сосланбек Байчоров больше десяти лет возглавлял отдел капитального строительства (ОКС) Кисловодска, дважды избирался депутатом городской думы. Бессменного «строителя» попросили с должности в прошлом сентябре: не сработался с новым сити-менеджером, присланным из правительства Ставрополя, Андреем Куликом (место Байчорова ныне занимает Александр Зайцев).
ОКС выступал в качестве заказчика-застройщика по крупным объектам в Кисловодске, а также осуществлял функции строительного контроля. Поэтому отдел неизменно фигурировал во всех громких скандалах в строительной отрасли Кисловодска.
В частности, еще в 2011 году бывший кинотеатр «Октябрь» перестроили в многофункциональный центр (МФЦ) «одно окно». Счетная палата края установила, что подрядчики завышали стоимость работ, реального контроля за ним никто не осуществлял (администрация даже не потребовала со строителей неустойки за срыв сроков работы).
Аналогичные нарушения Счетная палата выявила и при строительстве физкультурно-спортивного комплекса «Вершина» в Кисловодске, который должны были сдать в эксплуатацию еще в 2012 году, но реально заработал он лишь в прошлом. Как и в случае с МФЦ, контролировало ход работ ведомство Байчорова. Аудиторы выяснили даже, что администрация города даже умудрялась оплачивать подрядчикам акты выполненных работ (КС-2), не подписанные заказчиком.
Множество нарушений выявила Счетная палата при строительстве детских садов в Кисловодске: работы были выполнены откровенно некачественно. Скандалом завершалась и реконструкция гидротехнических сооружений Старого озера стоимостью почти 140 миллионов, после которой его обещали превратить в зону отдыха для горожан. Но деньги оказались потрачены впустую. Озеро наполняли водой горной реки Аликоновки, а затем спускали… А в озере по-прежнему купаться невозможно.
Один из самых громких скандалов с участием ОКС был связан со строительством путепровода («прокола») над железной дорогой недалеко от въезда в город со стороны Ессентуков. На строительство было потрачено почти 470 млн. рублей, однако путепровод до сих пор так и не открылся.
Между тем его должны были запустить еще в 2013 году. Однако в ходе проверки, проведенной Счетной палатой, выяснилось, что у администрации города даже не было полномочий на распоряжение земельным участком.
Компартия своих не сдаёт
Будет ли проведена комплексная проверка деятельности ОКС за прежние годы, чтобы ответить на главный вопрос: почему в Кисловодске столько долгостроев?! Или нынешняя администрация в этом не заинтересована?! Не случайно ведь бывшая мэр города Наталья Луценко, при которой творились махинации, ныне пошла на повышение – она стала полпредом губернатора по Кавминводам.
Байчоров, по сообщению пресс-службы краевого следственного управления, уже стал фигурантом уголовного дела. Фабула такова. В сентябре 2012 года Байчоров решил продать возглавляемому им МУПу личный автомобиль – подержанный внедорожник Volkswagen Touareg.
Документы он поручил подготовить своему заму, главному инженеру. При этом цена машины в договоре была завышена более чем на 700 тысяч рублей, а акт оценки оказался подложным. И эта сумма перекочевала из кассы МУПа в личный карман Байчорова.
После того как администрацию города вместо Луценко возглавил ставрополец Кулик, там сменились практически все руководители – вплоть до начальников отделов. Правда, им разрешили «соскочить» из администрации без лишнего шума, но и без уголовных дел, которых по-хорошему должны быть десятки.
То, что в нашем крае можно воровать безнаказанно, свидетельствует и пример депутата гордумы Ставрополья Вячеслава Елькина, владельца группы компаний «Антанта» и бывшего председателя регионального отделения «Деловой России». Промышленный районный суд Ставрополя приговорил его к 3,5 годам условно… за хищение 213 млн. рублей.
Правда, не из бюджета, а со счетов Сбербанка. На протяжении нескольких лет Елькин оформлял ссуды на свою фирму, представляя в банк липовые финансовые справки: например, он злонамеренно скрывал то, что компания уже имеет огромные просроченные кредиты. Например, в марте 2011 года компании Елькина открыли кредитную линию на 20 млн. рублей, которые он просто не вернул.
Поручителем по взятым Елькиным кредитам выступал не парень с улицы, а государственная структура – краевой гарантийный фонд поддержки малых предприятий. В третейском суде Сбербанк уже доказал, что по договору поручительства обязан получить похищенные у него деньги. Кстати, и лично бизнесмен также задолжал круглую сумму «Росбанку», где открыл кредитную карту.
Сейчас несколько принадлежавших Елькину компаний (в частности, «Кровельные материалы» и «Антанта-строй») уже обанкротились и находятся в стадии ликвидации: конкурсные управляющие распродали принадлежащее имущество. Именно таким оказался финал некогда одного из богатейших бизнесменов Ставрополя. Причем, если приговор вступит в законную силу, то он лишится и депутатского мандата в гордуме.
Напомним, что два года назад фигурантом уголовного дела по невозврату кредита Сбербанку стал и коллега Елькина по компартии – также депутат гордумы Ставрополя – Руфат Юсиф-оглы Али-заде, владелец нескольких компаний. Крупнейшая из них, «РОЖРР», которая занималась поставками зерна, уже обанкротилась. А что стало с уголовным делом на депутата, неизвестно.
Министр с пустым взглядом
Самой обсуждаемой фигурой последней недели стал министр образования и молодежной политики Ставрополья Василий Лямин. В минувший четверг на автопарковке около торгового центра «Космос» бойцы спецназа ФСБ эффектно задержали его при получении взятки в размере 1 млн. рублей.
Такую сумму министр требовал от директора одного из средних учебных заведений за то, что не будет проводить в этом ведомстве финансовую проверку. В тот же день в кабинете Лямина прошел обыск и выемка документов, сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела (расследовать его будет Следственный комитет).
Известно лишь, что министр не отстранен от должности: он находится в трудовом отпуске, его полномочия временно исполняет первый зам Наталья Лаврова.
Лямин по образованию учитель истории, был назначен министром в декабре 2013 года, до этого недолго возглавлял Невинномысский энергетический техникум. Он считается креатурой вице-премьера Ирины Кувалдиной, которая сама прежде была министром образования (Лямин работал у нее первым заместителем).
Эксперты называют его одним из самых слабых и бестолковых министров в команде Владимира Владимирова: ведомство Лямина постоянно подвергалось критике за низкие результаты работы. Так, недавно «Открытая» проанализировала отчет Минобрнауки РФ, в котором Ставропольский край назван в числе отстающих по многим показателям (см. «Бледный румянец», №3 от 28 января с.г.).
Несмотря на то что Лямин сам человек молодой (ему 37 лет), именно молодежной политике в возглавляемом им министерстве с почти 18-миллиардным бюджетом внимания практически не уделяют. Сегодня всей «молодежкой» на Ставрополье ведает крошечный отдел из пяти человек, нет даже профильного замминистра.
«Открытая» также писала об этом в статье «Молодежке» хода нет» в №36 от 17 сентября 2014 г. Эта публикация разгневала министерство только потому, что критиковала Лямина за совсем уж вызывающую бездеятельность. В редакцию звонили его прихлебатели из министерства и с придыханием сообщали, какой у них министр хороший.
За год существования в нашей газете молодежной вкладки «Зачетка» Василий Лямин не проявил к ней никакого интереса. Этакая демонстрация презрения ко всему, где не славословят его персону. Так же, похоже, относился он и ко всей возглавляемой им отрасли, глядя на все пустым, водянистым взглядом…