Президент Дмитрий Медведев заявил, что руководство аэропорта «Домодедово» обязано ответить за теракт в аэропорту, унесший 35 жизней. «То, что произошло, показывает, что явно были нарушения в обеспечении безопасности.

Такое количество взрывчатого вещества пронести или провезти – это нужно постараться», – сказал Медведев. Глава государства поручил Генпрокуратуре проверить, как в аэропорту соблюдаются правила безопасности. «За это должны ответить все, кто имеет отношение к компании, кто принимает там решения, и менеджмент самого аэропорта. Это теракт, это горе, это трагедия», – заявил Медведев.

Какой будет прокурорская проверка, рассуждает бывший Генпрокурор РФ Юрий Скуратов.

«СП»: – Юрий Ильич, как будет исполняться поручение Медведева?

– Поручение здесь можно было вообще не давать. Потому что есть логика расследования уголовного дела, и в рамках следствия выясняются все причины и условия, способствующие совершению данного преступления. Раз взрыв произошел на режимном предприятии, где охраняются входы и выходы, естественно, в ходе следствия должно быть проверено, насколько реальным был контроль.

Пассажиры, кто часто пользуется услугами «Домодедово», знают, что на входе через рамку металлоискателя граждане часто не проходят, что с автомобильной стоянки в терминал можно войти совершенно беспрепятственно. Словом, террорист мог совершенно спокойно пройти в зону ожидания прилета, тем более, он был, судя по всему, без багажа.

Уже по этим фактам можно предположить, что нарушения режима безопасности были. Следствие установит, какой был объем обязанностей сотрудников СБ, были ли изложены в ведомственных инструкциях требования к охране всего периметра аэропорта? Кто отвечал за соблюдение этих требований, почему в данном случае они оказались нарушенными? Вот это – объем прокурорской проверки. Но все это, повторюсь, надо делать в рамках уголовного дела. Можно, конечно, провести дополнительно общенадзорную проверку со стороны прокуратуры.

«СП»: – Сколько времени займет проверка?

– Думаю, это дело недолгое. Все документы налицо, следователи произведут выемку документов. Думаю, они управятся дней за десять и дадут правовую оценку случившемуся. Другое дело, сам поиск преступников пойдет, как карта ляжет. Возможно, следствию повезет, и теракт раскроют по горячим следам. А, возможно, расследование будет долгоиграющим.

«СП»: – По мнению некоторых экспертов, проблема в том, что аэропорты – в частности, «Домодедово», – у нас охраняют коммерческие структуры. Коммерсанты экономят, где могут, – минимум людей, минимум оборудования. В итоге, и безопасность страдает. Было бы правильно, считают эксперты, чтобы терминалы охраняли федеральные структуры. Вы с этим согласны? Может ли прокурорская проверка рекомендовать такие меры?

– Безусловно, после расследования будут даны соответствующие требования и предписания. Что касается экспертного утверждения – у нас сейчас коммерциализировано все общество, мы сами сознательно избрали этот путь. Конечно, аэропорты можно передать в систему ведомственной охраны, администрация «Домодедово» могла заключить договоры и с вневедомственной охраной, с милицейской. Но, видимо, они посчитали, что как есть – дешевле. Вообще, это не главный вопрос. Главное, чтобы при любой организационной форме требования безопасности соблюдались. Надо, в конце концов, и бизнес научить жить по закону.

«СП»: – Медведев обещает покарать руководителей службы безопасности и менеджмент аэропорта. А вот премьер Владимир Путин фактически пообещал, что головы не полетят. Пресс-секретарь премьера сообщил «Ведомостям», что никаких кадровых решений, в том числе в отношении руководства аэропорта «Домодедово», пока не планируется. «Пока все силы брошены на решение проблем пострадавших», – отметил он. Кто из них прав?

– В последнее время в заявлениях Медведева слово «наказать» звучит, как рефрен. Это некрасиво – педалировать эту тему, нужно сперва разобраться. Пусть следствие разберется, и не надо на следствие давить таким образом. Вообще, в следственный процесс вмешиваться нельзя никому, в том числе президенту – только главе Следственного комитета и генпрокурору.

Здесь я больше согласен с Путиным. Не надо пороть горячку, в конце концов, есть принцип презумпции невиновности, и президент, как юрист, должен это хорошо знать.

«СП»: – Если следствие будет качественным, если будут учтены прокурорские замечания, наши аэропорты будут так же безопасны, как, допустим, израильские?

– На уровне израильской безопасность у нас будет нескоро. Там очень хорошо отлажена система борьбы с терроризмом. Думаю, проверкой по этому конкретному теракту такую систему создать нельзя, она складывается десятилетиями. Но если будут извлечены уроки из случившегося, мы будем двигаться в нужном направлении.